到了2010年下半年，事情却发生了微妙的变化。“现在山西好多地方都叫我去做演讲，谈如何发展民企、引进民资。”记者采访他时，周德文刚刚从山西晋城回来不久。

“去年是流行国进民退，今年则是民间资本。非公36条就是一个例子。”周德文如是解释山西力推民资的原因，“山西省不可能违背这个政策。”

2009年，山西是全国所有省份中唯一一个经济负增长的省份。在周德文看来，这些原因或许导致了民营资本在山西的环境和氛围的改善。如今，邀请周德文的不仅仅是一些大中城市，包括晋城等县级市也纷纷邀请周德文前去演讲。“对方也希望温州资本能够留下。”

周德文开玩笑地表示，自己从“敌人”成为了“朋友”。“他们邀请浙江民资不仅仅投资煤炭，还投资其他产业。”但他也不无忧虑地表示，温州人最怕的是政策的风险，政策的风险甚至远远大于投资的风险。在他看来，政策的不连续性，让在当地投资的民企感到非常伤心。“不能打了人家一巴掌，后来又叫人家留下来。这很难让投资者恢复信心。”

(本文来源：新华网 作者：应胜培)