战略投资者。原预期于2006年赴香港上市。结果2005年11月27日,龙煤集团七台河分公司东风煤矿发生爆炸事故,根据国家相关规定,上市的煤炭企业3年内不能有重大事故。2005年的大矿难之后,龙煤集团用了三年的时间进行整改并筹措资金。刚好经过三年之后重启IPO,突然发生的这次矿难,也许将使龙煤股份的上市时间,延迟到至少2013年。然而,和上市受阻相比,这起事故最大的损失还是108位矿工的生命。
针对新兴煤矿“11•21”特大事故,国务院黑龙江新兴煤矿瓦斯爆炸事故调查组组长、安监总局局长骆琳23日指出,井下应急处置措施不当,在大范围瓦斯超限并达到爆炸界限的情况下,未果断实施全矿井停电撤人。这说明,这又是一起严重责任事故。
“教训十分深刻。”
国家安监局局长骆琳:“我们认定的是一个明显的责任事故,要依法依规来追究责任,查清事故的原因,判定事故的性质。”
矿难发生以后,国家安监总局副局长、煤监局局长赵铁锤听取了企业负责人的汇报,赵铁锤向负责人询问了有关细节,包括巷道的长度,电机的具体位置、使用寿命,瓦斯数据监测的时间等等。不过,赵铁锤显然对企业负责人的回答很不满意,汇报一开始,他就多次打断,要求简明扼要,突出重点问题。
赵铁锤:“通风问题,火源问题,因为啥我问你这个两个水平,你这个布置就有问题。”
面对赵铁锤的提出的,新型煤矿的总工程师和总经理都无法给出准确的回答。
赵铁锤:“瓦斯突出以后引起了瓦斯爆炸,瓦斯爆炸以后,是不是又导致了煤层爆炸,是不是这个可能性?”
负责人:“这个区域我们说不明白。”
赵铁锤:“你可不能说这话了,你工程师不能说不清楚,你总工程师干这事得,你能不清楚?你总工程师可不能不清楚,一洞三防,你管这个事情的,你还不清楚啊。”
对于起火原因,企业负责人和总工程师仍然表示不知情,但是,调查中,有人反映,当时井下有不少人在拨打小灵通,这会不会是起火原因?为什么平时井下会允许拨打小灵通?
赵铁锤:“问你两点半瓦斯爆炸有好几个爆炸点,其中一点是7,还有那几个点是多少?”
负责人:“当时的情况不清楚。”
赵铁锤:“很简单的事弯弯绕了半天,你是干啥的?”
负责人:“我是总经理。”
赵铁锤:“总经理这点事弄不明白。”
赵铁锤:“该矿存在以下,几个方面的突出问题,第一关于采掘布置问题布置多达30个采掘作业地点,我们认为采掘布置不合理,白班中班下井人数各达到1000名职工以上,夜班下井人数500多人,一天下井总人数达到3000多人,下井人数过多,没有把安全保障能力放在第一位。”
矿难发生以后,黑龙江省政府在鹤岗市召开全省安全生产紧急电视电话会议,通报鹤岗新兴煤矿重大瓦斯突出爆炸事故。黑龙江省省长栗战书表示,对于这次矿难,自己负有重要的领导责任。
黑龙江省省长栗战书:“作为安全生产工作的第一责任人,深感痛心,也深感内疚和自责,我富有重要的领导责任。”
半小时观察:
事实上,除了节目开始提到的停产令,就在事故发生的时候,黑龙江省政府安全生产督察调研组一行6人正在鹤岗,对该市的安全生产工作进行的督察调研。而在此之前的11月11日至13日,以国家煤矿安全监察局副局长付建华为组长的煤矿安全生产调研组,刚刚在鹤岗召开了煤矿安全监察执法座谈会。各级政府和职能部门对安全生产的检查和督察,不可谓不重视、不可谓不频繁,但这些都没有挡住矿难降临的脚步。是什么导致地面上一道道安全金牌,并没有深入到地下的矿井里?几百米的距离里,究竟存在着多少阻碍?矿难事故的惨痛教训已经不用我们一遍遍重复,需要的是查清事实真相,切实追究责任。
(执行主编:庄严 记者:袁柏欣 摄像:张小明 刘勋)