法门寺方面在奠基仪式上的缺席，并不只是仪式上少一份热闹那么简单，寺方的不合作，间接扼住项目的经济命脉——这意味着传统的、社会信众给寺庙的捐赠布施(即所谓的香火钱)，将无法用于景区的开发。

　　在2005年一份名为《陕西宝鸡法门寺发展战略策划纲要》中，合十舍利塔及佛光大道总预算约6亿元，已被认为“远大于合理的商业投资规模”，而5平方公里景区的总投入，经计算将达到12亿。

　　经过计算，在不计利息的情况下，12亿投资需要13年才能收回。战略策划纲要对此下结论道，“舍利塔投资成本过大，以招商引资的融资模式吸引商业投资，将使得项目的开发无利可图。”

　　纲要建议“项目开发必须优化投资结构，降低商业性投资在建设资金中的比例，应尽量借助佛教界向社会和广大信众募集无回报的捐赠资金”。

　　而在寺方不合作的时候，政府显然募集不到这笔“无回报的捐赠资金”。故此，在2005年奠基仪式后，项目挖下一个大坑，亦停滞于此，长达两年。

　　曲江模式玩不转了

　　“我们出32个亿，但周边的土地一分钱也没升值”;“现在我们想撤，却撤不出来”。

　　在法门寺项目出台到陷入僵局的时候，同一时间里，“曲江模式”出现了，并且疯狂生长。最终，二者于2006年走到一起。

　　提到曲江模式，则不得不提段先念。2002年6月，段先念兼任西安曲江新区管委会主任，西安曲江新区发展公司总经理。此前，他是西安高新技术产业开发区管委会副主任。

　　段先念履新后，将曲江新区定位为以旅游为主导产业的开发区。从2003年开始，曲江新区着手大雁塔景区、大唐芙蓉园、唐大慈恩寺遗址公园、唐城墙遗址公园、大明宫国家遗址公园等一系列文化产业的开发。

　　而所谓“曲江模式”，段先念曾对《经济观察报》记者如此解释：“曲江模式是文化资源加旅游，然后再加城市。文化资源经过整理，提炼、创意以后变成旅游产品，旅游产品带来人气、商气，周边的城市升值，有钱了，再返回来投到文化，这样一个循环。”

　　短短数年内，曲江新区房价飙升，一气从低洼地带，跃升成为西安市的顶点。而曲江新区也成为了西安市的江南区。

　　有此骁将，曲江系被认为是泥潭中的法门寺景区项目最合理的操盘者。

　　2006年10月1日，陕西法门寺文化景区建设有限公司被批准成立，由西安曲江新区派出经营建设团队，全面负责法门寺文化景区建设。

　　2007年3月，曲江新区组建法门寺文化景区建设团队，由曲江新区管委会副主任刘兵带队，任公司董事长，以“外援”的姿态奔赴宝鸡，法门寺文化景区工程再次启动。

　　2009年5月9日，法门寺景区建设完毕，顺利开园。但曲江系的建设团队却并未功成身退，而是留下来成为了景区的经营者。

　　2012年6月，法门寺景区文化产业集团公司常务副总唐喆在接受《中国证券报》采访时表示，“当初曲江介入是政府的决策，现在我们是想撤，却撤不出来”。

　　曲江不愿久留，是因为曲江模式此前的玩法，在法门寺玩不转了。

　　曲江模式的内在逻辑是：圈地→文化艺术炒作→全球招标搞规划→贷款→基础建设→招商引资→地价成倍甚至数量级翻番→出让土地获得资金→炒文化概念、建主题公园→土地再次升值。

　　其中，“地价成倍甚至数量级翻番”是这个游戏得以循环下去的胜负手所在。在此之前，都是投入，在此之后，才有产出。显然，法门寺景区工程并不是“曲江模式”的菜。

　　段先念在接受媒体采访时称：“法门寺我们出32个亿，周边的土地也没升值，一分钱也没有，原来是什么样，现在还是什么样。原因是什么?远离城市。法门寺不错，文化资源也不错，我们来旅游可以，但是你让我们住在这，把家搬到这，不可能。”

　　活人的钱一时半会赚不了，在二期开发项目中，曲江系盯上了死人的钱袋子。灵境项目名为人文纪念性观光园，实际上是利用当地土葬用地名额建设的祭祀用墓地。禅修林则是曲江文投计划在合十舍利塔周边东、西、北三侧，建设四个禅修主题的类似房地产项目。虽然景区的房价没有升温，但禅修林项目以产权式酒店的形式向银行抵押，得到数亿的贷款。

　　事实上，曲江系建设团队的介入，虽然让法门寺景区的建设问题迎刃而解，顺利完工，但之前所面临的资金问题并未解决，这颗炸弹只是被延后了而已。

　　2007年4月16日，陕西法门寺文化景区建设有限公司正式成立时，总注册资金11亿。其中，西安曲江文化产业投资(集团)有限公司出资3亿元，占股份的27.27%，资金的其余部分，在政府的协调下，由陕西延长石油(集团)有限责任公司、金堆城钼业集团有限公司、陕西煤业化工集团有限责任公司出资。

　　随着曲江的介入，法门寺景区的投入一再拔高。首先，法门寺景区所辖范围成立“法门寺管委会”，由宝鸡市副市长兼任，取代了原有的“扶风县法门寺旅游开发区管委会”;其次，法门寺景区成为陕西省“十一五”十大旅游重点项目之一，规划面积也上升到12.5平方公里。

　　2007年，宝鸡市发改委向陕西省发改委打报告，提出投资总额已由2003年的6.8亿提高到15.2亿，省发改委同意了投资额的变化，并提出新增加的投资由法门寺文化景区建设有限公司自行筹措。

　　资金的开销不停增长，2009年景区建成时，数字定格在32亿。

　　景区建成后，陕西法门寺文化景区建设有限公司更名为陕西法门寺景区文化产业集团有限公司，从当初的建设者，成为了景区的开发、建设、经营和管理者。而此前参股的公司纷纷撤资，所有的债务全部落在陕西法门寺景区文化产业集团有限公司头上。

　　曲江文投2011年一期短期融资券募集说明书显示，其投资控股的法门寺集团截至2010年9月末公司资产总额为34.2亿元，负债总额23.2亿元。

　　债务并未到此为止。以2011年为例，当年景区接待游客135万人次，实现营收1.4亿元，利润400万元，但来年集团所需偿还的借款利息高达1.07亿元，是利润的26.75倍之多。同时，2012年集团还需偿还本金3.2亿，这更是一个天文数字，与之对应的，景区不得不从工商银行陕西省分行等金融机构贷款5.2亿。

　　计算下来，等于运营一年下来，景区所背负的债务非但没有减少，反而增加2个亿。