，2009年达到了895万余元。但省价格成本调研队对此累计核减招待费2057万余元。

　　那么，22个部门每年的管理运行成本又是多少呢？以2009年例，南岳管理局22个部门的管理运行成本高达8704万余元，按比例计入大庙的成本2154万余元。

　　除了高额的管理运行成本，南岳大庙每年的专项经费支出也很惊人。2009年，大庙旅游宣传费花费了279万余元。大维修分摊594万余元，其他大庙分摊510万余元。

　　而在南岳管理局列出的近5年基建投资明细表中，香炉的维修一项为420万元，公厕新建一项为197万元。

　　大庙内一名法师说近几年只建了一个新厕所。有代表认为这比一栋楼成本还高，不过省价格成本调查队队长吴大有表示这些并没有核入成本。

　　当地一名官员的解释是，197万元建厕所不是怪事，衡山是5A级景区，厕所必须按照五星级标准建设。

　　尽管2009年南岳大庙的门票收入达到6271万余元，但每年递增的高额管理成本，以及大庙正常运行、保护等费用不断增加，让管理者焦头烂额。

　　据南岳区委宣传部副部长朱正光介绍，南岳区只有5.3万人，旅游产业占财政收入的80%.2009年全区旅游业收入24.2亿元，财政收入2.28亿元，门票收入1.48亿元，而南岳大庙门票收入占南岳总收入的比例为27.5%.

　　既然南岳大庙门票收入所占的比例并不算高，但南岳管理局为何还要执意调价呢？

“门票涨价是为了保护大庙”

　　“大庙涨价是为了切实保护好大庙。”南岳区发改局的一名负责人这样看待大庙门票涨价的意义。

　　这位负责人告诉记者，以南岳大庙每年接待150万人次计，此次涨10元/人，一年的收入才增加1500万元，10年才增长1.5亿元。

　　为了提升大庙的整体形象，大庙庙东区的改造势在必行。

　　“而南岳大庙庙东区的改造，则需要花费3.5亿元”。根据规划，南岳管理局将对南岳庙东区进行改造完毕。

　　而庙东区改造所需的资金，正是此次大庙门票调价的单位未来建设成本。

　　经湖南省价格成本调查队审核，2007-2009年南岳大庙三年平均单位门票管理运行成本为24.18元，未来建设成本为21.63元，营业税及附加为1.5元，单位门票的含税成本为47.31元。

代表“被代表”？

　　“大庙又要涨价了？”

　　8月17日下午，一名路过会务宾馆的当地男子问记者。他是一个餐馆经营者，他希望不要涨价：“门票价格太高，就怕香客不来了。”

　　在南岳大庙，记者采访了多名法师，他们都表示反对涨价。

　　“不但不应该涨价，还应该免费。”一位不愿透露姓名的法师说，这里是公益场所，按道理是不能收费的。

　　听证代表、衡阳律师罗秋林告诉记者，为了倾听当地民意，他特意花了几天时间，到南岳区街道、大庙内进行访问，听到的都是反对涨价之声。

　　他在红网论坛发了调查贴“您认为南岳大庙门票价格上涨利大还是弊大”，结果89%的人认为弊大于利，只有11%的人认为利大于弊。

　　“我是旅游者如果还支持涨价，那我脑袋不是有毛病？”当地一名游客回答记者提问时说。对于听证会的结果，他说：“先要问问听证代表里有多少是自己买门票的人。”他认为，政府把大量的开支纳入成本，才是门票虚高的主要原因。“逢听证必涨，我们是不是又被代表了？”

　　据一名与会的代表透露，报到时，代表每人拿到400元的“交通费”，听证会前一天晚上开了代表沟通会。

　　这一消息得到代表罗秋林的证实。8月17日下午，他在网上发贴称，他将收到的400元已经捐给衡阳市红十字会。

　　阿杭（化名）是衡阳市一家旅行社的导游，他介绍说，以他带团的经验，游客在大庙里呆的时间一般不超过一个半小时。“40元的价格，不低了。游完南岳，进山门票和必须要花的车费（索道）一起要200多元。”他认为，提价对一般游客影响不大，但对普通的香客来说成本就增加了。

　　不过，也有当地经营者认为，涨10元钱价格不高，游客应该可以承受。

　　一名广东的旅游者陈先生认为，旅游业应该靠相关产业赚钱，如果只靠门票，反而会把游客赶走，景区减低门票、免费应是一种潮流。

　　武广高铁的开通，无疑给南岳旅游注入了一支强心剂。

　　据南岳区委宣传部副部长朱正光介绍，仅2010年春节，南岳接待“两广”等地区旅游团，同比增长了10倍。这对景区的管理和服务水平提出了更高的要求，同时需要进一步加大对景区的投入。

　　而记者在南岳区发改局了解到，为了景区建设，南岳区近几年至少在银行贷了1.5亿元，“贷款今后还会增加”。

　　在政府财力有限的情况下，看来南岳大庙的涨价，也就成了一种无奈的现实选择。（文/吴向家）