五、传戒申报手续的问题

有的寺院未向上级佛协和宗教主管部门逐级申报，得到审批，就发布传戒通知。有的申报内容不全面、不如实。这些都是应该要避免的。

六、十师、引礼师、戒子的问题

这次不少人提出要对十师的人选条件严格把关，对引礼的水平也要严格要求。

按戒律说，十师虽然年老望重，但不知晓戒律，不明了传戒作法仪轨，也不算合格的授戒师。十师中，至少三师要明晓传戒作法仪轨，平时重视戒律，基本戒行无亏，最好还能腊高德重。这样才好避免非法情况，并能引发戒子的信敬，保证戒子良好得戒。在戒腊要求上，比丘戒戒和尚必须十腊以上，二师必须五腊以上，越高则越好。如《行事钞·师资相摄篇》说：“和尚摄行与依止大同，合而明之。……律中，二师行德三种：一、简年十岁已上；二、须具智慧；三、能勤教授弟子。”《行事钞资持记·受戒缘集篇》说：“【钞】世情尘染，每昏教法，为师为匠，实易实难；但由习俗生常，不思沿革，恣此无知，乱彼真教。……如斯师匠，秉御诚难。虚受费功，唐劳一世。【记】必取应法，昧教寡德，多亦非满。【钞】和尚德者，差互不同。律中所列百三十余种。十夏一种，必须限定。……二种阇梨，五夏已上。律云多己五岁也。余师随夏多少。……幸有老宿硕德，则生善于后。……《明了论疏》：若已得五夏，为受大戒作证人，及作威仪师；七夏已去，得作羯磨阇梨。【记】意取高腊，然须具德，兼更老成；寡德多年，何足可取！……若依制限，须准本宗。幸有耆年，宜用《了论》。”

另外，羯磨师要是口音易懂的，最好能讲较标准的普通话，避免戒子听不懂问话和羯磨。

十师主要在坛上授戒，而整个传戒活动的组织、引导，对戒子的管理、教育，主要是引礼师来做，因此引礼师的素质对传戒的影响非常大。有的传戒中，引礼师责任心不足，不能关心引导戒子，不能以身作则，甚至向戒子索要供养。有的引礼师虽然负责，但不懂戒律，不明了传戒仪轨，而做一些不合传戒要求的事。此次研讨班交流讨论中，很多人反映懂戒律、负责任的引礼师人才缺乏，希望能组织引礼师的培训班，因此我们初步考虑明年下半年适当的时候，组织一期开陪堂和引礼师研修班。

在目前明戒有德的合格的戒师、引礼师不足的情况下，可在全国范围内请师，不必局限在一省之内，特别可请有传戒历史、宗奉戒律的道场集体派人或派代表来参与和指导传戒。

就戒子方面，一些人反映戒子素质不高，需要在戒期排满活动，不让有太多空闲，否则容易闹事，这在受比丘戒前比较有效，但受比丘戒后往往不服管。解决这个问题，根本方法是加强戒律教育，以戒来安定身心，不能只是依靠惩罚及排满礼忏、唱念等活动。要把戒子当成教育对象，而不是当作管理对象。

另外，有些人提出能否放宽“60岁以上不能受戒”的规定，引发较多讨论。《四分律含注戒本疏·度减年受具戒》说：“《多论》限约六十已去不得受具。《僧祇》七十已上不得。律论约其神智不堪行奉戒约。”《行事钞·随戒释相篇》说：“《多》（《萨婆多论》）云：六十已去不得受大戒。设师僧强授，亦不得。以不任堪苦行道，心智钝弱。听为沙弥。……《僧祇》：若减七十，不堪造事，卧起须人，是则不许。过七十、减七岁不应与出家等。……律论言有矛盾，二情两通无损。”《资持记》解释说：“情即两部各计。论（《萨婆多论》）约六十已上堪苦，则如律不遮。律（《僧祇律》）据七十已还不堪，则同论亦制。故云两通无损。”可知《四分律》没有明文限制年龄上限，《萨婆多论》严格限定不超过60岁，按《僧祇律》标准稍宽，但不能超过七十岁，且必须身体健康、堪苦行道。有人建议放宽到63岁，有人建议放宽到65岁，这个需要再商定。

七、戒子戒前教育问题

有人特别提出要对戒子作戒前教育，建议传戒前要有10至15天的学习，这是很好的建议。《行事钞·受戒缘集篇》说：“如是发戒缘境，及心有增上；此之二途，必受前时，智者提授；使心心相续，见境明净，不得临时方言发心；若约临时师授，法相尚自虚浮，岂能令受者得上品耶！或全不发。岂非大事？！”又说：“若准律云：不问十三难者，则不得戒。故前须明解，彼此无迷。脱由不解不成，岂不误他大事？应沙弥时，教令列名显数识相诵之。此非羯磨，不犯贼住。”

各个传戒寺院要本着对戒子负责的态度，依戒律做好戒前教育工作。一般有条件的寺院，对本寺净人和沙弥就应系统做道心教育和得戒教育，不必等送到戒场才接受这方面的教育。有人建议中佛协编印一本实用的《新戒必读》。

有的戒子素质太差，出家的发心就很不正，很难短期教育好。因此有一些法师提出要宣导杜绝滥收徒弟。这确实是值得注意和宣导的。各省佛协和传戒寺院要做好戒子的审核把关工作。

八、受戒后，戒子后续的学修问题

有人反映说，有些人受戒后到处做佛事，有失威仪，严重影响佛教声誉，甚至有的不住寺院而住精舍，承包经忏佛事，不过宗教生活。有些人受戒后忙于建寺、应酬，没有学戒的时间，想学戒也没有可依止学戒的律师。因此，有人建议延长传戒时间，多对戒子进行教育。有人建议，传完戒后办一个短期戒律班。有人提出，希望整个佛教界重视戒子的后续教育，恢复律寺，培养律师，为戒子学戒创造条件。

这些意见都很好。总的来说，先要在现有的传戒期间多对戒子进行戒律内容的教育、引导，否则戒期延长也意义不大。有条件的道场可多开办戒律培训班。中佛协会尽力支持各道场学戒，希望有更多的戒律道场在神州大地不断涌现。

总的来说，规范传戒的规范体现在两个方面：一、条件规范，二、程序规范。条件规范包含十师、引礼师、戒子和传戒寺院的基本条件要求。程序规范包含传戒申报审批、作法仪轨的程序要求。也就是是否符合律制，是否符合中国佛协的传戒管理办法。戒律其实就是规范，也是和合，行为不和合就不能彰显戒律精神。戒律不仅是止持，还有作持，不仅规范个人行为，也规范团体行为，乃至规范整体佛教在社会的立足与发展。

戒有戒法、戒体、戒行、戒相之分。戒法者，佛为优婆塞、优婆夷所制之五戒、八戒、式叉摩那之六法戒、沙弥沙弥尼之十戒、比丘之二百五十戒、比丘尼之三百四十八戒、出家五众菩萨之十重四十八轻戒、在家二众菩萨之六重二十八轻戒，及一百八十四种羯磨、三千八万无量律仪等，皆名戒法。